En visite officielle en Émirats Arabes Unis, le président Romuald Wadagni et son homologue émirati, Cheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan, ont assisté, dimanche 25 octobre à Abou Dhabi, à l’échange de l’Accord de partenariat économique global entre les deux pays. Le déplacement du chef de l’État a également été marqué par l’annonce de sept autres instruments de coopération portant notamment sur la diplomatie, les investissements, le numérique et la main-d’œuvre.
L’accord de Partenariat économique global (Peg) constitue le principal résultat économique annoncé à l’issue de la visite de travail de Romuald Wadagni aux Émirats arabes unis. Signé par le ministre émirati du Commerce extérieur, Thani bin Ahmed Al Zeyoudi, et le ministre béninois du Tourisme et du commerce extérieur, Olushegun Adjadi Bakari, il vise à faciliter les échanges commerciaux et les investissements entre les deux pays.
Selon l’agence de presse officielle émiratie Wam, cet accord prévoit, après l’achèvement des procédures de ratification et son entrée en vigueur, une réduction ou une suppression des droits de douane sur une large gamme de marchandises. Il vise également à lever certains obstacles au commerce et à améliorer l’accès aux marchés pour les prestataires de services et les investisseurs. Les modalités précises de sa mise en œuvre restent toutefois à établir.
Des échanges commerciaux en hausse
Cet accord intervient dans un contexte de progression des échanges commerciaux entre les deux pays. D’après les données publiées par Wam, le commerce bilatéral hors pétrole a atteint 2,15 milliards de dollars en 2025, en hausse de 65 % par rapport à 2024. Au premier semestre 2026, ces échanges se sont établis à 1,29 milliard de dollars, soit une progression de 37,4 % sur un an.
Pour les autorités émiraties, le partenariat doit favoriser une augmentation des flux commerciaux et des investissements, tout en élargissant les possibilités de collaboration entre les entreprises des deux pays. Le président Mohamed bin Zayed Al Nahyan y voit une étape importante dans le développement des relations bilatérales. De son côté, Romuald Wadagni s’est félicité de l’échange de l’accord, soulignant son importance pour le renforcement de la coopération économique et la réalisation d’objectifs communs de développement durable.
Ces chiffres traduisent la dynamique des échanges, mais ne permettent pas, à eux seuls, de mesurer les retombées futures de l’accord pour les entreprises béninoises. Celles-ci dépendront notamment des produits concernés par les réductions tarifaires, des conditions d’accès au marché émirati et de la capacité des opérateurs nationaux à saisir les possibilités offertes.
Sept autres instruments de coopération annoncés
La visite a également été marquée par l’annonce de sept instruments de coopération couvrant plusieurs domaines. Il s’agit d’un mémorandum sur les consultations politiques, d’un autre relatif à la création d’un comité mixte sur les affaires consulaires et d’un accord de coopération entre l’Académie diplomatique Anwar Gargash et le ministère béninois des Affaires étrangères.
Les deux pays ont également annoncé une lettre d’intention portant sur l’hébergement de données et les systèmes d’information, un mémorandum sur la coopération en matière de main-d’œuvre accompagné d’un protocole sur les travailleurs domestiques, un instrument relatif à l’échange d’expériences gouvernementales ainsi qu’un protocole sur le partenariat d’investissement stratégique.
Ces engagements mobilisent plusieurs secteurs de l’administration béninoise. La ministre des Affaires étrangères, Corinne Amori Brunet, le ministre délégué chargé de la mobilisation des ressources extérieures et de la gestion de la dette, Hugues Oscar Lokossou, le ministre Olushegun Adjadi Bakari et le ministre de la Transformation numérique et de l’Innovation, Mahuna Akplogan, ont notamment participé à l’échange des instruments au nom du Bénin.
Des secteurs stratégiques au cœur des discussions
Au cours de leur rencontre, les deux présidents ont également évoqué des perspectives de coopération dans les énergies renouvelables, l’agriculture, les infrastructures et la sécurité alimentaire. Les échanges ont par ailleurs porté sur la Conférence des Nations unies sur l’eau de 2026, prévue en décembre aux Émirats arabes unis.
Au-delà des annonces diplomatiques et commerciales, l’enjeu sera désormais de traduire les accords en actions concrètes. Les conditions d’application du partenariat économique, la concrétisation des projets d’investissement et les possibilités ouvertes aux entreprises béninoises permettront d’apprécier la portée de cette nouvelle étape des relations entre Cotonou et Abou Dhabi.
