L’Agence béninoise de protection civile (Abpc) et ses partenaires ont engagé, vendredi 23 octobre à Abomey-Calavi, une concertation sur les actions prioritaires à intégrer au plan de gestion des risques d’inondation du Grand Nokoué. Cette rencontre s’inscrit dans la mise en œuvre de la stratégie de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’ouest (Cedeao), dont le Bénin constitue le pays d’étude pilote.
Financée par la Banque mondiale et l’Union européenne, l’initiative vise à examiner les mécanismes existants de gestion des inondations, à identifier les bonnes pratiques et à proposer des améliorations susceptibles d’être utiles aux autres États membres de la Cedeao.
Pour Cyril Gourraud, chef de projet et expert en gestion des risques d’inondation à Sepia Conseil, l’atelier intervient au terme de plusieurs mois de collecte de données, d’entretiens, d’analyses et de visites de terrain. Il précise que les travaux entrent dans leur phase finale, avec pour objectif de parvenir à un programme d’action adapté aux réalités du Grand Nokoué. Une première restitution du diagnostic avait été organisée en visioconférence le 16 octobre.
Les analyses mettent en évidence plusieurs facteurs de vulnérabilité, notamment les difficultés d’évacuation des eaux pluviales, les insuffisances de drainage, l’occupation de zones exposées et les modifications des écoulements liées à certains aménagements urbains. Les visites de terrain effectuées notamment à Cotonou, à Porto-Novo et à Abomey-Calavi ont permis aux experts d’observer différentes manifestations de ces risques.
Le diagnostic s’appuie également sur une cartographie de l’aléa d’inondation réalisée à partir d’une modélisation simplifiée, dont les résultats ont été confrontés aux observations recueillies sur le terrain.
Les experts recommandent notamment de renforcer les données hydrométéorologiques, d’améliorer les systèmes d’alerte précoce et de mieux intégrer les risques d’inondation dans les documents d’urbanisme. L’entretien des ouvrages de drainage, la préparation des communes aux situations d’urgence et la sensibilisation des populations figurent aussi parmi les pistes examinées.
Responsabilité des populations dans la prévention
La réussite de cette démarche dépend toutefois de l’appropriation des mesures par les acteurs concernés.
Les propositions doivent être évaluées au regard des réalités locales afin de déterminer les interventions les plus pertinentes, les structures responsables de leur mise en œuvre et les mécanismes de suivi nécessaires.
Abdel Hakim Ali, agent à l’Abpc met, lui aussi, l’accent sur la responsabilité des populations dans la prévention des catastrophes. Il les invite à faire confiance aux structures de protection civile et à s’impliquer davantage dans les actions de prévention. « Chaque citoyen doit également s’approprier les gestes de premiers secours et les mesures de prévention », a-t-il souligné. Il a appelé également au respect et à la préservation des infrastructures.
Au-delà de la définition des actions, l’enjeu est de disposer d’un plan opérationnel, assorti de responsabilités clairement réparties entre les administrations, les collectivités territoriales et les autres parties prenantes. L’Abpc assure la coordination de cette démarche, qui doit permettre de renforcer les synergies entre les acteurs intervenant dans la prévention et la gestion des inondations.
À la suite de la concertation, les travaux doivent se poursuivre en vue de finaliser le plan et de le présenter aux autorités béninoises. Les résultats de cette expérience sont également destinés à être partagés avec les représentants des autres États membres de la Cedeao lors d’un forum annoncé pour le début de l’année 2027.
