L’atelier national d’appropriation inclusive du rapport final du quatrième examen périodique universel du Bénin s’est ouvert jeudi 31 août à Cotonou. Cette assise a connu la présence de la directrice des droits humains, du président de la Commission béninoise des droits de l’homme (Cbdh), du président de l’Ong changement social Bénin, du représentant de la délégation de l’Union européenne et du représentant du système des Nations unies.
Par Félicité DJIGLA
«Faciliter la mise en œuvre et le suivi des recommandations acceptées par le Bénin à l’occasion de son quatrième cycle de l’examen périodique universel à travers une meilleure appropriation par les différents acteurs impliqués à l’échelle nationale suivant une approche intégrée», tel est l’objectif des organisations de la société civile avec à leur tête l’Ong Changement social Bénin.
À l’instar de plusieurs nations du monde, le Bénin a subi son quatrième examen périodique universel le 26 janvier lors de la 42 ème session du groupe de travail du Conseil des droits de l’Homme consacré à l’Examen périodique universel (Epu).
À l’issue de cette évaluation, « 258 recommandations ont été formulées au Bénin», rappelle Inès Hadonou Toffoun, Directrice des droits humains et représentante du ministère de la Justice et de la législation. Ces recommandations ont fait objet d’analyse minutieuse par les acteurs institutionnels et les différentes parties prenantes.
Après plusieurs dialogues, «234 desdites recommandations ont été acceptées dont 10 ont été exécutées dans leur globalité, 2 recommandations ont été partiellement acceptées et 22 recommandations acceptées notées», a-t-elle ajouté.
L’Examen périodique universel est l’un des principaux mécanismes des Nations unies qui vise la promotion du développement axé sur les droits humains. Il constitue le mécanisme des droits humains le plus en phase avec l’approche durable du développement ; celle qui suggère de satisfaire les besoins des générations actuelles sans pour autant hypothéquer celles futures. Il s’agit d’un processus d’évaluation de la situation des droits de l’homme dans les 193 États membres des Nations unies par leurs pairs suivant une démarche qui responsabilise l’État souverain.
Depuis 2008, l’Examen périodique universel vise à contribuer à la promotion des valeurs fondamentales de la démocratie, de l’État de droit, de respect de la dignité humaine, du respect des principes de non discrimination, d’égalité, de la solidarité, du respect des principes de la charte des Nations unies et de la promotion des droits humains.
Le projet d’élaboration de rapport alternatif et plaidoyer de la société civile pour une contribution au quatrième cycle de l’Epu du Bénin qui a débuté depuis mars 2022 a connu plusieurs phases.
«La première phase consistait à l’élaboration des rapports. Après cet exercice nous avons poursuivi l’objectif spécifique 2, celui du plaidoyer. La société a joué sa partition à travers l’étape de la pré session ( Décembre 2022), l’étape de la session en janvier 2023 date à laquelle le Bénin a été examiné. Et pour finir le 7 juillet 2023 où le rapport d’examen du Bénin a été adopté au Conseil des droits de l’homme», a fait savoir le président du conseil d’administration de l’Ong Changement social Bénin, Ralmeg Gandaho.
Le deuxième objectif spécifique a ainsi pris fin. Le troisième a démarré afin d’avoir une compréhension du contenu des recommandations acceptées et «ensemble avoir un plan d’action et s’engager à faire le suivi de ces recommandations faites au Bénin.»
Satisfaction des institutions
Les institutions partenaires de la société civile se disent satisfaites de ce quatrième cycle. Le président de la Commission béninoise des droits de l’homme (Cbdh), Clément Capo-Chichi a félicité l’effort des organisations. Pour lui, ce quatrième cycle est le mieux organisé.
«Je voudrais au nom de la Commission remercier votre groupe de travail. Nous avons eu ce plaisir de vivre le troisième et le quatrième cycles. Le quatrième cycle est le cycle le mieux organisé, le mieux préparé, le mieux productif. C’est le cycle où le gouvernement du Bénin a décidé d’écouter la société civile et nous a fait la surprise le 7 juillet dernier d’accepter 10 recommandations supplémentaires qui préalablement avaient été notées», a-t-il salué.
Clément Capo Chichi souligne que la Commission béninoise des droits de l’homme, dans ses rapports annuels, s’est toujours positionnée à évaluer au quotidien le suivi et la mise en œuvre des engagements pris par la République du Bénin devant des organes des traités.
Les 234 recommandations acceptées par le Bénin ont eu un début d’exécution. Juan Luis, représentant de la délégation de l’Union européenne a reconnu l’effort abattu par le groupe de travail des organisations de la société civile. Il a rassuré de la disponibilité de l’Union européenne à continuer à travailler avec la société civile du Bénin. L’atelier national d’appropriation inclusive du rapport final du quatrième examen périodique universel du Bénin s’achève ce vendredi.
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